@六院西安地区职工家属:您想了解的“三供一业”维修改造政策

  三供一业

  三供一业是指企业的供水、供电、供热和物业管理。三供一业的分离转移，是指国有企业（包括企业和科研机构）将家庭区域的水、电、暖、物业管理职能从国有企业剥离，转移到社会专业单位的政策性、专业性强、涉及面广、操作极其复杂的管理工作。

  一

  三供一业分离、转移、维修、改造相关政策

  （1）国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会、财政部《关于国有企业职工家属区三供一业分离转移指导意见的通知》〔2016〕45号)

  文件明确指出，供水、供电、供热（供气）和物业管理（统称三供一业）的分离和转移是剥离国有企业社会职能的重要组成部分，有利于资源整合改善基础设施，进一步改善员工的生活环境。

  文件规定，对相关设施设备进行必要的维护和改造，达到城市基础设施的平均水平，设置家庭表格，按家庭收费，移交专业企业或机构进行社会管理。自2019年以来，国有企业不再以任何方式为职工家庭区域的三供一业承担相关费用。

  分离移交费用由企业和政府共同分担。中央企业的分离移交费用由中央财政(国有资本经营预算)补贴50%，和移交企业主管企业的比例不低于30%，其余由移交企业自行承担。

  (二)西安市三供一业国有企业职工家属区分离转移工作方案〔2017〕48号。

  文件规定，西安行政区域供水、供电、供热（供气）和物业管理相关设备设施，按照同一标准进行必要的维护改造，达到城市基础设施平均水平、家庭表格、家庭收费，由专业企业或机构实施社会管理。维护改造，由交接双方按照我市制定的维护改造标准实施，确保分离交接后设施设备的正常运行。

  接收单位作为建设单位，按照先移交后改造的原则，按照招标程序选择建设单位。

  改造工程完成前，水、电、热设施应移交企业和接收单位共同承担运行和维护责任。改造工程竣工并经验收合格后，相应接收单位负责水、电、热设施的运行和维护；相关接收单位不具备维护资质的，应当委托专业企业（机构）进行维护，并签订委托管理协议，明确双方的责任、权利和义务。

  二

  三供一业维修改造内容

  《国有企业职工家属区三供一业分离转移维修改造标准》市政办发[2017]82号规定，维修为主，改造为辅，技术合理，经济经济，运行可靠，维修改造不低于我市基础设施平均水平，维修改造后的设备设施符合现行标准，运行正常。

  改造范围及内容

  供水

  从市政供水管道的接入点到每户供水计量表。

  供电

  从电源接入点到每户供电计量表。

  供暖

  供热设备设施改造主要包括用户一次网支线、换热站、用户二次网、室内供热系统、并入市政供热管网等项目。

  供气

  家庭庭院及室内燃气设施包括压力调节站、压力调节箱（装置）、中低压管道及附属阀门（井）、室内管道、阀门、流量计、燃气表、自闭阀等设备设施。

  物业

  职工家属区红线范围内的物业设施包括屋面防水改造、室内排水改造、雨水管道更换、公共走道粉刷、公共区域照明更换、走廊窗口改造、建筑对讲系统、人行通道控制系统、巡逻系统、视频监控系统、周边报警等。

  三

  西安集中区各社区管网现状及维修改造后的优势

  给水管网为支撑布置，社区占地面积大，施工寿命长，管道敷设时间早，管道为铸铁，部分管网老化腐蚀严重，管道运行、冒、滴、漏现象，对生活用水造成二次污染。

  加热管网一至四期管网腐蚀严重，加热管部分镀锌层损坏，保温损坏，运行泄漏不时发生，自投入使用以来未更换。管网原设计采用上下回单管顺流室内采暖形式，热分布不均匀，热平衡困难，不能满足居民的热需求。

  优点

  改造后，可有效降低泄漏率，减少水和热能浪费，避免给水水质二次污染；采暖系统可调节热平衡，有效避免居民热冷现象，提高社区采暖运行效率。一旦室内泄漏，居民可以及时关闭用户阀门，不影响单位内其他居民的采暖，确保采暖安全。同时，根据采暖管理规定，如果用户在采暖季节不需要采暖，他们只能支付基本的采暖费用。通过改造，现有旧社区的设施可以达到城市基础设施的平均水平，有效改善居民的生活环境，提高生活质量，完善基本的公共服务体系。

  四

  移交单位需要做的工作

  1

  根据职工家属区三供一业设备设施的现状，移交单位和接收单位共同协商签订移交协议，明确权利、义务和责任。

  2

  移交单位应积极配合接收单位提供准确、全面的基础资料。

  3

  移交单位作为分离移交责任的主体，应积极配合维修改造工作，获得员工的理解和支持，协调解决施工阻供应转移等问题，为维修改造创造条件。

  4

  移交单位要对员工进行深入细致的政策宣传解释和思想政治工作，确保企业的正常运行和员工队伍的稳定。

  五

  业主应如何正确发表个人建议，维护三供一业分离移交所的合理需求

  三供一业分离转移维修改造，业主主主要关心和担心：具体的家庭改造方案、施工时间、家庭施工是否会影响正常日常生活、维修改造是否会破坏室内装修、业主是否需要承担费用等。

  第六医院行组织各接收单位（施工单位）向业主单位和部分员工代表详细解释相关改造方案。在此之前，组织专业技术人员对方案进行专业审查，并提出修改建议。拟定的改造方案将在社区公布，各单位将配合用户的意见。业主可以在咨询表上签署个人建议，以保持自己的合理需求。

  三供一业改造费用不需由职工家属承担。我们要求施工单位在入户施工前再次通知用户施工方案和施工方案。

  总之，对于所有业主来说，三供一业的维修改造不仅可以提高和提高基础设施的质量、容量和安全性，还可以帮助提高社区用电、用水、用气的生活质量和物业管理质量，进一步改善所有业主的生活环境，形成宜居、安全、物业服务标准化的生活环境。请积极协助和合作。

  三供一业的维修改造将对业主的生活产生一定的影响，但我们将尽大努力减少影响，让我们共同努力，共同建设更好的家园。

  六院行政部

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  何怡/编辑

  张美书 张平/审核

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